——亞歐科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)法律地位

(歐耘華)近期亞洲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(亞創(chuàng)聯(lián))因故調(diào)整，關(guān)閉在中國北京辦公室。中國境外工作不受影響，成員可應(yīng)邀請(qǐng)參與境內(nèi)工作。

一、基本描述

亞創(chuàng)聯(lián)做為一種技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)載體，參與成員涉及部分亞洲國家的科技部門、協(xié)會(huì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)。根據(jù)不同國家地區(qū)的管理規(guī)范，選擇在韓國和香港地區(qū)登記注冊(cè)，并向國內(nèi)相關(guān)部門遞交申請(qǐng)備案。

亞創(chuàng)聯(lián)成員間是依據(jù)約定共同而有區(qū)別的承擔(dān)各自約定責(zé)任與義務(wù)，原有平臺(tái)載體本身僅是開展項(xiàng)目組織、資訊交流和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)工作，不涉及經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)。

二、基本特征

亞創(chuàng)聯(lián)所依托責(zé)任執(zhí)行機(jī)構(gòu)和成員單位，在亞創(chuàng)聯(lián)這個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)內(nèi)有許多項(xiàng)目與合作是基于產(chǎn)業(yè)化合同(合同法第三百三十條第三款當(dāng)事人之間就具有產(chǎn)業(yè)應(yīng)用價(jià)值的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化訂立的合同)要素存在，并排除“非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步”的列舉下無效情形(六項(xiàng)條件下部分無效情形，不影響其他部分效力)。是一種科研領(lǐng)域的新型社會(huì)組織及其所構(gòu)建的新型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

因從事前沿高、深、黑科技與長周期、大體量的孵化前、競爭前、轉(zhuǎn)移前、擴(kuò)散前、立項(xiàng)前、論證前等前端基礎(chǔ)性科技中介、中間試驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范、生產(chǎn)力促進(jìn)和科技集聚區(qū)系統(tǒng)導(dǎo)入服務(wù)。

為保持平臺(tái)項(xiàng)目相對(duì)穩(wěn)定與可履行、可持續(xù)、可發(fā)展和可預(yù)期。亞創(chuàng)聯(lián)借助2015年通過合約承接亞歐科技創(chuàng)新專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，依托(疊加)并發(fā)起成立亞歐科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)(亞歐科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò))，是中心化虛體企業(yè)化機(jī)構(gòu)(社會(huì)組織)。

依托實(shí)體機(jī)構(gòu)是亞創(chuàng)聯(lián)理事長單位北京華國昆侖科技公司(國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu))稍后組建了亞歐科技創(chuàng)新發(fā)展有限公司并搭建亞歐科技創(chuàng)新系列平臺(tái)。

亞創(chuàng)聯(lián)和亞歐科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有一定的互補(bǔ)性和共通性，成員單位有一定程度交叉。亞創(chuàng)聯(lián)業(yè)務(wù)口徑寬，成員面廣。亞歐科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換多，協(xié)作性強(qiáng)，參與成員代表性也強(qiáng)。

三、基本定位

亞歐科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)原本作為亞創(chuàng)聯(lián)技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)存在，包括亞歐區(qū)域53個(gè)國家和地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范服務(wù)機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)(多個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu))信息數(shù)據(jù)項(xiàng)目交流平臺(tái)。是配合“國家一帶一路計(jì)劃中走出去”的另一端“亞歐科技創(chuàng)新之請(qǐng)進(jìn)來”技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐系統(tǒng)。

通過承接政府部分職能和委托服務(wù)，結(jié)合走出去、請(qǐng)進(jìn)來和國際化，有序開展對(duì)外交流，參加非政府間國際組織，參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，在民間對(duì)外交流中起科技創(chuàng)新發(fā)展的思想庫，科技創(chuàng)新人才的催化劑、創(chuàng)新資源集成平臺(tái)的輔助配合功能。

通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)集聚、集合、集中、集成社會(huì)力量與資源，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的助推，發(fā)揮科技中介要素配置功能，塑造激發(fā)創(chuàng)新源泉的“科技創(chuàng)新共同體”、構(gòu)造整合全球科技創(chuàng)新資源等的交流平臺(tái)。

成為亞歐科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是搭載企業(yè)之上的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，他有社會(huì)組織屬性和社會(huì)組織特征，是一種科技中介和廣義有企業(yè)社會(huì)性的社會(huì)組織，是一種社會(huì)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系，但不是狹義規(guī)范社會(huì)組織。成員是根據(jù)約定共同而有區(qū)別的承擔(dān)各自責(zé)任與義務(wù)，是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上的契約型虛體機(jī)構(gòu)。

這個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是架構(gòu)在企業(yè)之上，可以理解為一個(gè)企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)、銷售網(wǎng)、信息網(wǎng)，只不過是跨地域、跨領(lǐng)域、兩化融合、虛實(shí)結(jié)合技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐服務(wù)網(wǎng)。

百度參考:

法律框架下的科研組織與社會(huì)組織的區(qū)別:

科研組織(合同法)法律上承認(rèn)非法人機(jī)構(gòu)、意愿性機(jī)構(gòu)和契約化機(jī)構(gòu)，狹義的社會(huì)組織只承認(rèn)有(非營利性)、(非政府性)、(獨(dú)立性)、(志愿性)、(公益性)、(合法性)六大特性的法人機(jī)構(gòu)。

技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)一般定義為：由創(chuàng)新企業(yè)、政府、高校及科研院所、其它相關(guān)企業(yè)、用戶、中介和金融機(jī)構(gòu)等多種主體構(gòu)成，是一種混合型網(wǎng)絡(luò)。

其中既包括創(chuàng)新企業(yè)與上下游關(guān)系的供應(yīng)商以及用戶之間形成的垂直合作網(wǎng)絡(luò).也納入了創(chuàng)新企業(yè)與政府、高校及科研院所或競爭對(duì)手之問形成的水平合作網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)模式具有較好地對(duì)環(huán)境變化做出相機(jī)反應(yīng)、快速廉價(jià)重新配置資源的特質(zhì)，可將各種不確定性內(nèi)化，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新過程的可控度。

網(wǎng)絡(luò)模式中密切的成員關(guān)系，為資源整合提供了渠道和平臺(tái)，從而緩解了創(chuàng)新需求與資源稀缺的矛盾，提高了社會(huì)資源總效用。

環(huán)境的變化催生了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)、政府、高校/科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及中介組織等異質(zhì)主體的結(jié)網(wǎng)合作成為必然。

因而需要掌握相關(guān)技術(shù)的企業(yè)或組織攜手合作.形成技術(shù)聯(lián)盟或創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，整體推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

但多個(gè)非同類主體間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不易自發(fā)形成.往往需要有一定的主導(dǎo)力量從中進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和促動(dòng)。實(shí)踐中，這個(gè)角色通常由企業(yè)、政府、高校/科研機(jī)構(gòu)等主體分別或共同承擔(dān)。

科技中介：

在科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起溝通政府與企業(yè)、個(gè)人以及科技與經(jīng)濟(jì)主體之間的信息，平衡科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面利益沖突，協(xié)調(diào)各方行為主體的社會(huì)第三方的活動(dòng)。

科技部將科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型分為：主要為科技資源有效流動(dòng)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)(技術(shù)交易機(jī)構(gòu));主要為中小型企業(yè)發(fā)展提供信息和技術(shù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)(科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心);主要利用科技知識(shí)、科技文獻(xiàn)資料和科技管理經(jīng)驗(yàn)提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)(各類科技咨詢 機(jī)構(gòu)、情報(bào)信息中心、科技評(píng)估中心、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等);直接參與服務(wù)對(duì)象技術(shù)創(chuàng)新過程的機(jī)構(gòu)(工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等);農(nóng)村科技咨詢機(jī)構(gòu)(技術(shù)推廣、示范、服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織);其他類型如平臺(tái)(社會(huì)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系)，共六大類。