財政部、工業(yè)和信息化部29日公布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。《辦法》指出，采購人在政府采購活動中應當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

財政部、工業(yè)和信息化部相關負責人解讀該辦法時稱，目前政府采購授予中小企業(yè)金額占政府采購總規(guī)模的比例超過70%。但是，政策執(zhí)行中也逐漸暴露出預留份額措施不夠細化、采購人主體責任不明確等問題。

據(jù)了解，修訂后的辦法在四方面進行了完善。一是細化預留份額的規(guī)定。小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預留給中小企業(yè)。超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

二是完善政府采購項目價格評審優(yōu)惠方法。修訂后的辦法要求采購人、采購代理機構(gòu)對未預留份額的采購項目或者采購包評審時給予小微企業(yè)報價6%—10%(工程項目為3%-5%)的價格扣除。

三是多措并舉支持中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵采購人適當縮短對中小企業(yè)的支付期限，提高預付款比例。

四是增強可操作性。《辦法》細化了預留份額四種具體方式，包括采購項目整體預留、設置專門采購包、采購人要求聯(lián)合體參加或者要求供應商分包等。(記者 劉育英)

關鍵詞： 中小企業(yè) 政府采購