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我國將完善縣域三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

記者從今天(18日)舉行的全國養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上了解到,我國將加快完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以縣域?yàn)橹攸c(diǎn),著力構(gòu)建(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))上下貫通、有機(jī)銜接、功能完善、分工科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

縣級(jí)層面,要加強(qiáng)縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮縣(區(qū))層面養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)中心龍頭作用,在履行兜底保障、失能集中照護(hù)基礎(chǔ)上,拓展服務(wù)示范、行業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)急救助、資源協(xié)調(diào)等功能。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面區(qū)域樞紐作用,圍繞老年人多元需求鏈接匯聚資源,打造功能多元的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)成養(yǎng)老服務(wù)“一站式”窗口。

加強(qiáng)村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),突出村(社區(qū))層面就近就便優(yōu)勢(shì),按需靈活設(shè)置短期托養(yǎng)、日間照料、老年助餐、上門服務(wù)等功能,形成資源合理配置、功能銜接互補(bǔ)的服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)不同層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)設(shè)施的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)縣域養(yǎng)老服務(wù)的整體效能,有力實(shí)現(xiàn)縣域養(yǎng)老服務(wù)資源共享、供需銜接。

貫通居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給

持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給格局,以老年人需求為導(dǎo)向,以失能照護(hù)為重點(diǎn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貫通的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。

鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)作用。順應(yīng)絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的習(xí)慣和意愿,大力發(fā)展助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù),開展居家適老化改造,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,為特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù),為家庭照護(hù)者提供照護(hù)技能培訓(xùn)、“喘息服務(wù)”等支持。

發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用。聚焦高齡、失能、殘障等老年群體需求,培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展老年認(rèn)知障礙社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮社區(qū)資源整合作用,強(qiáng)化對(duì)居家養(yǎng)老的支持,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的銜接。

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,夯實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特殊困難老年人集中照護(hù)主陣地作用;規(guī)范公建民營、公建國營等委托運(yùn)營方式,加大普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理型床位建設(shè)力度;鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量參與兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

完善銜接共享的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。著力打通醫(yī)、康、養(yǎng)結(jié)合的堵點(diǎn)與障礙,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)的結(jié)合,強(qiáng)化整合照護(hù),協(xié)同滿足老年人醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。以縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)“銀齡家園行動(dòng)”為抓手,支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)資源向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)傾斜,探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、相鄰村鎮(zhèn)資源共享等機(jī)制,推廣“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”、鄰里互助等模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡融合發(fā)展。

(總臺(tái)央視記者 李玉梅)

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