點開“鄂州市政府門戶網(wǎng)站”，映入眼簾的藍色界面簡潔大方。政府信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流等板塊分工明確，可以滿足用戶多樣化需求。

“市政府門戶網(wǎng)站一年更比一年完善。”鄂州市政府門戶網(wǎng)站原編輯部主任秦昌林說，2008年，鄂市政府門戶網(wǎng)站徹底告別了“擺尾”歷史。

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作為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”的窗口，鄂州市政府門戶網(wǎng)站經(jīng)歷了10多次改版升級，不斷為千年吳都逐浪新時代打開“新界面”。

僵尸網(wǎng)站破圈“活”起來

2000年前后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，以及公眾對政府透明度的要求，各地紛紛上線政府門戶網(wǎng)站。

“網(wǎng)站是建了，但問題層出不窮，更新不及時，信息量不夠，群眾關注度低，不少平臺成了‘僵尸’網(wǎng)站。”秦昌林說。

針對上述現(xiàn)象，2002年以來，我國開始對各級政府網(wǎng)站進行每年一次的績效評估。評估工作圍繞網(wǎng)站信息公開、在線辦事、公眾參與等三大功能定位進行。在湖北省13個地市中，鄂州市政府門戶網(wǎng)站處于“擺尾”位置。

秦昌林回憶，當時鄂州市政府門戶網(wǎng)站由市政府信息科負責運營維護，但該科室人員少，且缺乏網(wǎng)站運營經(jīng)驗，加上技術資金不足，想改變卻無能為力。

變化發(fā)生在2006年。時任鄂州市市長范銳平看到由鄂州日報運營的鄂州市新聞網(wǎng)辦得風生水起，對此贊不絕口，并建議嘗試將市政府門戶網(wǎng)站交由鄂州市新聞網(wǎng)團隊運營，將市政府門戶網(wǎng)站全面盤活。

2006年底，“中國鄂州”政府門戶網(wǎng)站正式由鄂州日報社承辦。以秦昌林為首的運營團隊著手進行網(wǎng)站升級，開始推動全面及時的信息公開，針對群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，優(yōu)化群眾辦事板塊，建立公眾參與渠道。

在開通前夕，在網(wǎng)站的“市長在線訪談”欄目中，市領導還與網(wǎng)友互動交流，對網(wǎng)友們有關老城區(qū)改造、禁改限、房價、飲水難、鄉(xiāng)村公路建設等問題，照單全收、耐心作答。

2007年3月4日上午9時，這是秦昌林難以忘懷的時刻。隨著市長范銳平輕點鼠標，“中國鄂州”政府門戶網(wǎng)站宣告開通。

作為鄂州市政府及其各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務信息和提供在線服務的綜合平臺，新上線的“中國鄂州”網(wǎng)主要設置“政務公開、在線辦理、公眾參與”三大功能，一舉甩掉了“僵尸”網(wǎng)站的帽子。

聯(lián)結多方網(wǎng)站“立”起來

但“中國鄂州”政府門戶網(wǎng)站的建設并沒有止步于此。

為了進一步推進政務公開、服務市民，讓市長與網(wǎng)民的交流更加直觀，2008年起，市政府門戶網(wǎng)開通“市長視頻在線訪談”，定期邀請市政府領導參加訪談，與網(wǎng)友進行溝通與交流。

80分鐘訪談時間內(nèi)， 3000多位網(wǎng)民踴躍上線，積極互動，這極大地提升了秦昌林等人的信心和積極性。該網(wǎng)站充分利用市長專線、親民熱線、在線訪談和市長信箱渠道，及時收集公民的訴求，認真辦理群眾反映的各類問題，做到事事有人管、件件有回復。

“從2007年的圖文交流到2008年的視頻互動，這是巨大的進步。但僅僅實現(xiàn)基本需求還不夠，網(wǎng)站長效運轉(zhuǎn)還需實現(xiàn)更多功能且要有考核機制。”秦昌林說。

2008年9月8日，網(wǎng)站又進行了全新改版升級，以煥然一新的面貌與網(wǎng)民見面。秦昌林介紹，此次改版經(jīng)過近三個月的開發(fā)整合，網(wǎng)站結構不斷優(yōu)化，網(wǎng)站信息內(nèi)容豐富，應用服務功能突出。

新版的“中國鄂州”政府門戶網(wǎng)打造了四大板塊。信息公開板塊對政府及部門的動態(tài)、靜態(tài)信息做了全面集中直觀的展現(xiàn)；政民互動板塊新增了“投訴應答、網(wǎng)上征集”等互動類欄目，方便了政府以及8個區(qū)街、68個部門與市民的溝通和交流，接受公眾監(jiān)督，增強工作的透明度。

政府服務板塊開通“網(wǎng)上辦事和公共服務”兩大欄目，為網(wǎng)民集中提供系統(tǒng)的便民服務；績效考核板塊根據(jù)各區(qū)街、各部門單位報送信息、公眾互動信件回復和網(wǎng)站建設管理情況進行考核排行。

升級后，“中國鄂州”政府門戶網(wǎng)站定位為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”。該網(wǎng)站不僅成為展示鄂州整體形象的窗口，也是信息化時代政府聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。

數(shù)字政府服務“跑”起來

秦昌林自豪道，2008年，鄂州政府門戶網(wǎng)站徹底告別了“擺尾”歷史。

據(jù)中國政府網(wǎng)站績效評估數(shù)據(jù)顯示，鄂州政府門戶網(wǎng)站在全國330個地市級政府網(wǎng)站排名第114位，比上年前進了111位；在全省13個市州政府網(wǎng)站中，由上一年排名第11位上升為第6位。

“鄂州政府門戶網(wǎng)站進步明顯，引得周邊不少地市前來學習，將主流媒體參與政務新媒體運營的成功經(jīng)驗進一步復制推廣。”秦昌林說。

步履不停，腳步不止。2010年，鄂州市政府門戶網(wǎng)站進一步加強網(wǎng)站建設，精心打造信息公開、網(wǎng)上辦事、在線互動等板塊，信息內(nèi)容不斷豐富，應用服務功能突出，公眾參與熱情日益提高。

2014年7月22日，新的鄂州市政府門戶網(wǎng)成功改版上線，1000多個欄目和8萬多條信息總容量，使網(wǎng)站在信息內(nèi)容、公開方式、服務功能、新技術應用等方面都得到了新的提升。

2015年11月2日，鄂州政府網(wǎng)再次全新改版上線。新版鄂州政府網(wǎng)從整體風格、頁面設計、版塊安排，到欄目整合都發(fā)生了較大變化，實現(xiàn)了內(nèi)容和技術的全面升級，更加凸顯服務功能。

在秦昌林看來，那時候鄂州政府網(wǎng)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型提升的關鍵時期。其后幾年的網(wǎng)站建設，更注重內(nèi)容保障、網(wǎng)站內(nèi)容和技術運維、網(wǎng)站運維管理機制完善。

2022年12月20日，在由國家工信部中國軟件評測中心主辦的2022年數(shù)字政府服務能力評估暨第二十一屆政府網(wǎng)站績效評估結果發(fā)布會上，鄂州市政府門戶網(wǎng)站成績亮眼，在全國301個地市級政府網(wǎng)站中排名15位。該網(wǎng)站已形成微信、微博、今日頭條、抖音為主體的新媒體矩陣，網(wǎng)站訪問量超過1.39億人次。

秦昌林認為，時至今日，鄂州市政府網(wǎng)正逐步發(fā)展成為“數(shù)字政府綜合服務平臺”，在匯聚教育、社保、住房、交通等熱點服務領域主題集成服務的同時，聯(lián)結市政府工作部門、政府派出機構、街道（區(qū)）等方面共計40余個網(wǎng)站，將數(shù)字政府建設成果和高質(zhì)量政務服務“一網(wǎng)打盡”。

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統(tǒng)籌：呂鑒蕾、陳穩(wěn)定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館

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