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開展類案監(jiān)督助力食藥領域規(guī)范管理


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本報訊(記者劉立新 通訊員王統(tǒng))“相關制度已建立,我們累計對18家市場主體吊銷經營許可證,實行從業(yè)禁止制度,檢察機關提出的各項建議全部整改落實到位?!苯眨幽鲜铌柺袡z察院第二檢察部主任盧凱鵬對該市市場監(jiān)督管理局落實檢察建議情況進行回訪時,該局綜合執(zhí)法大隊負責人介紹了整改情況。

今年3月,滎陽市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn),被判處刑罰并禁止從事食品生產、銷售及相關活動的周某仍在經營鹵肉店。為全面準確發(fā)現(xiàn)問題線索,該院自主研發(fā)食藥領域涉案物品應處置未處置類案監(jiān)督模型,統(tǒng)籌利用刑事司法、市場主體與行政執(zhí)法批量數(shù)據(jù),自動檢索比對,一鍵生成研判報告,及時有效發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,促進法律監(jiān)督提質增效。

檢察機關利用該模型,可發(fā)現(xiàn)行政違法、公益訴訟、刑事立案、刑罰執(zhí)行、職務犯罪線索等五類法律監(jiān)督線索,并可進一步通過制發(fā)檢察建議、啟動公益訴訟程序、監(jiān)督立案等方式,推動建立從業(yè)禁止“黑名單”制度和跨區(qū)域、跨部門的信息共享協(xié)同工作機制,加強食藥領域規(guī)范管理。

今年6月,滎陽市檢察院針對模型比對分析發(fā)現(xiàn)的問題,向該市市場監(jiān)督管理局制發(fā)社會治理檢察建議,督促整改,推進源頭治理。

此外,該院還先后會同公安、法院、市場監(jiān)管等部門就罪名適用、證據(jù)標準、物品處置、吊銷經營許可證等問題達成共識,建立辦案銜接協(xié)作機制。

截至目前,滎陽市檢察院通過該模型累計分析發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)督線索38條,據(jù)此辦理行政違法行為監(jiān)督案件3件、刑事附帶民事公益訴訟案件6件,監(jiān)督公安機關立案4件。作為河南省第一批推廣應用法律監(jiān)督模型之一,該模型已被洛陽、焦作、南陽、駐馬店、三門峽等地檢察機關推廣使用。

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