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生態環境部發布廢塑料污染控制技術規范 推進規范回收利用

近日,生態環境部印發了《廢塑料污染控制技術規范》(HJ 364-2022)(以下簡稱《技術規范》)。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人介紹,塑料污染治理已經成為全球熱點問題。近年來,我國全面加強塑料污染治理工作,國家發展改革委、生態環境部先后印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《“十四五”塑料污染治理行動方案》。廢塑料的環境管理是塑料污染全鏈條治理的關鍵環節,加快推進塑料廢物規范回收利用和處置是其重要措施。

隨著行業發展、技術進步和國際國內形勢變化,原國家環境保護總局于2007年制定的《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范(試行)》(HJ/T 364-2007)已不再適應行業發展需要及管理要求,亟需修訂。2019年以來,生態環境部啟動修訂工作,在多輪調研、座談和征求意見的基礎上,形成了本次發布的《技術規范》。

據介紹,《技術規范》是廢塑料全生命周期污染防治的重要依據,本次修訂的主要內容包括:一是銜接最新管理要求,填補管理空白。根據《環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》等法律法規及相關政策文件,將廢塑料污染控制和環境管理的一些新要求融入《技術規范》修訂中。此外,調整了適用范圍,與2007版相比,根據我國進口廢物管理政策變化刪除了進口廢塑料;按照廢塑料的歸類增加了屬于危險廢物的廢塑料。

二是強化全生命周期管理和環境風險防控要求。從廢塑料產生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用和處置的全生命周期考慮,提出廢塑料污染控制和環境管理要求。分別針對工業源、生活源、農業源廢塑料和醫療機構可回收物等提出污染控制要求;從加強廢塑料源頭減量和提高回收利用率的角度,提出開展綠色設計,以及科學選擇再生利用技術路線的要求等;充分考慮廢塑料收運貯、預處理、再生利用和處置過程中產生的廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等對生態環境和人體健康的影響,明確了各個環節需重點控制的污染物和控制要求,確保環境風險可控。

三是適應廢塑料再生行業發展需求,明確化學再生污染控制要求。針對當前化學再生利用技術發展較快的形勢,以保障生態環境安全、推動行業規范有序發展為目標,《技術規范》對廢塑料化學再生提出了污染防治要求。在化學再生技術起步階段,《技術規范》提出的化學再生產物的環境管理要求,對推動先進再生技術應用和化學再生項目規模化發展具有積極意義。

關鍵詞: 生態環境部 廢塑料污染控制技術規范 規范回收利用 塑料污染全鏈條治理

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